Скачать (117 Кб)РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ОСИНСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БИЛЬЧИР»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2013 г № 81 с. Бильчир
|
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов администрации МО «Бильчир»
|
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 2010-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Главы администрации МО «Бильчир» от 08.07.2013 г. №55 «О внесении изменений в реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых администрацией МО «Бильчир», постановлением Главы администрации МО «Бильчир» от 08.07.2013 г. № 56 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления (исполнения) муниципальных услуг (функций)» Уставом МО «Бильчир», с целью повышения качества предоставления муниципальных услуг (функций),
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов администрации МО «Бильчир», согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление печатном органе «Вестник Бильчира», разместить на официальном сайте администрации МО «Бильчир» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации МО «Бильчир»: Б.М. Хошхоев
Приложение
к постановлению главы
администрации МО «Бильчир»
от 15.10.2013 г. №81
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставление муниципальной услуги «Предоставление архивных справок, архивных выписок администрации МО «Бильчир»
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги администрацией МО «Бильчир» по предоставлению архивных справок, архивных выписок (далее – муниципальная услуга) юридическим и физическим лицам разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением «Об архиве МО «Бильчир», Уставом МО «Бильчир», настоящим Административным регламентом.
1.3. Муниципальную услугу предоставляет Администрация МО «Бильчир».
1.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление справок и выписок.
1.5. Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления (далее - Заявители).
1.6. Справки и выписки выдаются на основании заявления после предоставления необходимых документов согласно пункту 2.6. настоящего административного регламента.
1.7. Муниципальная услуга осуществляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
1.5 Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.5.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является администрация МО «Бильчир», расположенная по адресу: 669231, Иркутская область, Осинский район, с. Бильчир, ул. Хангалова, д. 6 тел./факс: 8 (39539) 96-140
График работы
Понедельник-пятница – с 09.00 часов до 17:00 часов
Обеденный перерыв – с 13.00 часов до 14.00 часов
Выходные дни - суббота, воскресенье
1.5.2. Информация о муниципальной услуге размещается:
1.5.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.3.1 Информация о муниципальной услуге, процедуре ее предоставления предоставляется:
1.5.3.1 на официальном сайте администрации МО «Бильчир»
1.5.3.2. непосредственно в администрации МО «Бильчир», специалистами, предоставляющими услугу при личном обращении заявителя;
1.5.3.3. посредством направления письменного запроса:
- в адрес администрации МО «Бильчир» по адресу: 669231, Иркутская область, Осинский район, с. Бильчир, ул. Хангалова, д. 6
- по электронной почте администрации МО «Бильчир» bilchir2008@mail.ru.
1.5.3.4. посредством личного обращения по каналам телефонной связи по телефону 8 (39539) 96-140 ежедневно с 09.00 до 15.00, обеденный перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов, выходные дни - суббота, воскресенье.
1.5.4. Порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей проводится в двух формах: устное и письменное.
1.5.4.1. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей в приемные часы специалисты администрации МО «Бильчир», участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.5.4.2. Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении информации по вопросам предоставления муниципальной услуги в письменном виде.
Ответ на обращение готовится не позднее 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Специалисты администрации МО «Бильчир», ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации МО «Бильчир» и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
В случае, если в обращении о предоставлении письменной информации не указаны фамилия заинтересованного лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
1.5.5 Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при подаче запроса и получении муниципальной услуги не более 15 минут
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов администрации МО «Бильчир».
2.2 Муниципальная услуга предоставляется администрацией МО «Бильчир».
Обращение в иные федеральные органы исполнительной власти и органы государственных внебюджетных фондов, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, а также организации, для предоставления муниципальной услуги не требуется.
Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных или муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или актом представительного органа местного самоуправления.
2.3 Результатом предоставления муниципальной услуги является: архивная справка, архивная выписка, архивная копия; копии правовых актов МО «Бильчир», справка об отсутствии сведений в архивных фондах.
2.4 Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления услуги по предоставлению архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц на основе документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения заявителя (получения архивным отделом, согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящего административного регламента). Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено. Выдача (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги происходит в течение 2 дней с момента подписания главой МО «Бильчир».
2.6 Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, подлежащий представлению заявителем:
Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в администрацию МО «Бильчир» документ, удостоверяющий личность, анкету-заявление (приложение №1 к настоящему регламенту) содержащее:
- указание наименования организации или должностного лица, которому они адресованы;
- указание фамилии, имени, отчества заявителя;
- указание почтового адреса места жительства заявителя;
- изложение существа запроса (при этом с максимально возможной полнотой в запросе должны быть предоставлены сведения, необходимые для его исполнения);
- личную подпись заявителя и дату составления запроса;
Специалисты, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, нормативно-правовыми актами субъектов РФ или муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации МО «Бильчир», предоставляющего муниципальную услугу, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального Закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.7 Перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является направление:
- обращения без указания фамилии, имени, отчества почтового адреса, не подписанные заявителем;
- запросов, к которым не приложена оформленная надлежащим образом доверенность, в случае если запрос подписан представителем заявителя, действующим на основании доверенности.
2.8 Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги по предоставлению копий архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов по запросам юридических и физических лиц не предусмотрены законодательством.
2.9 Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
Заявителю в целях получения услуги в электронной форме, обеспечивается возможность:
- представления документов в электронном виде;
- осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления услуги;
- получения электронного сообщения, в случае обращения за предоставлением услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.
3. Административные процедуры.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется посредством выполнения следующих административных процедур:
- прием, регистрация поступивших документов;
- принятие решения;
- выдача результата.
Блок-схема предоставления копий архивных документов и подготовки архивных справок на различных носителях по запросам юридических и физических лиц представлена в Приложении 2 к настоящему регламенту.
Ответ на запрос заявителя может быть выдан лично, либо направлен почтовым отправлением, посредством электронной почты. Выбор способа направления ответа на запрос выбирается в зависимости от способа поступления запроса в администрацию МО «Бильчир».
4. Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации, положений настоящего Административного регламента, и принятием решений специалистами осуществляется Главой администрации МО «Бильчир».
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными специалистами положений настоящего Административного регламента.
4.3.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных муниципальных служащих.
4.4. Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается Главой администрации МО «Бильчир».
4.5. Внеплановые проверки проводятся на основании решения Главы администрации МО «Бильчир», в том числе по жалобам, поступившим в Администрацию от заинтересованных лиц.
Основания для проведения внеплановых проверок:
- поступление обоснованных жалоб от получателей услуги;
- поступление информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного о нарушении положений административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги;
- поручение главы сельского поселения.
4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
Перечень вопросов, которые рассматриваются при проведении текущего контроля соблюдения положений административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении услуги;
- соблюдение срока предоставления услуги;
- правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
- правомерность отказа в приеме документов;
- правомерность отказа в предоставлении услуги;
- правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
- правильность поверки документов;
- Правомерность представления информации и достоверность выданной информации;
- правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- обоснованность жалоб получателей услуги на качество и доступность услуги и действий по результатам рассмотрения жалобы.
4.7. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений порядка выполнения административных процедур, а также иных нарушений осуществляется устранение таких нарушений и привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7.1. В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.2. Лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Получатели муниципальной услуги (заявители) имеют право на обжалование действий или бездействий работников администрации в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Для обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принятого им решения при предоставлении муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке заявитель направляет жалобу главе Администрации МО «Бильчир»
5.3. Заявители могут обратиться с жалобой лично или направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой связи или по электронной почте в администрацию МО «Бильчир» .
5.4. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо о приостановления её рассмотрения являются:
- не указана фамилия заявителя, направившего обращение;
- не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов их семей;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в обращении заявителя содержится вопрос, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- не соблюдены установленные сроки обжалования, и лицо не обратилось с заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;
- лицо, подавшее жалобу, обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба принята судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
- предметом указанной жалобы являются решение, действие органа или должностного лица органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
5.7.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Получатели муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников, работников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.
___________________________________________________________________
Приложение 1
к Административному регламенту
«Предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных
документов, копий правовых актов
МО «Бильчир»»
Администрация
МО «Бильчир»
АНКЕТА - ЗАЯВЛЕНИЕ
на выдачу архивной справки
по документам архива
1. _______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, дата рождения лица, о котором запрашивается архивная справка)
2. _______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество запрашивающего архивную справку и отношение к лицу;
адрес, телефон)
3. _______________________________________________________________________
(куда и для какой цели запрашивается архивная справка)
4. _______________________________________________________________________
(о чем запрашивается архивная справка)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
|
Дата (число, месяц, год) |
Запись (принят, уволен, должность и другое) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Подпись заявителя _____________________ /_______________________________/
расшифровка
Дата ________________________
№ рег._____от________________
Приложение 3
к Административному регламенту
«Предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных
документов администрации
МО «Бильчир»»
Блок-схема
последовательности административных действий (процедур)
предоставления администрацией МО «Бильчир» муниципальной услуги
«Предоставление архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов администрации МО «Бильчир»»
|
|
Запрос заявителя |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Прием, регистрация запросов заявителя (в день поступления) |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
Анализ тематики поступившего запроса (3 рабочих дней с момента регистрации) |
|
||
|
|
|
|||
|
|
Запрос подлежит исполнению администрацией МО «Бильчир» |
|
||
|
Да Нет |
|||
|
Запрос заявителя направляется на исполнение муниципальному служащему администрации МО «Бильчир» (в течение дня после анализа тематики запроса, указывается дата исполнения) |
|
Заявителю направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги в связи с отсутствием соответствующих сведений в архивных фондах, отделе делопроизводства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
Подготовка и направление ответа по запросу заявителю (не более 30 дней с момента регистрации запроса) |
|
|
|
Приложение 4
к Административному регламенту
«Предоставление архивных справок,
архивных выписок, копий архивных
документов администрации
МО «Бильчир»»
|
|
___________________________________________ ___________________________________________ (наименование органа, в который направляется обращение: заявление, жалоба)
|
|
|
___________________________________________ ___________________________________________ (наименование органа, предоставляющего услугу, должностного лица органа, предоставляющего услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются)
|
|
|
____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица)
|
|
|
____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________ контактный телефон:__________________________ ____________________________________________
|
ОБРАЩЕНИЕ
заявление, жалоба
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
__________________ _______________________
Дата Подпись заявителя
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю)
